Obowiązek składania wniosków o płatności drogą elektroniczną wynika z art. 17 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r. ustanawiającego zasady stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli, środków rozwoju obszarów wiejskich oraz zasady wzajemnej zgodności (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 69, z późn. zm.), zgodnie z którym od 2018 r. wszystkie wnioski o przyznanie płatności muszą być składane na elektronicznym formularzu geoprzestrzennego wniosku.
Wnioski elektroniczne o płatności cieszą sie małym zainteresowaniem
Składanie wniosków o płatności w formie elektronicznej (e- Wniosek) jest możliwe w Polsce już od 2011 r. Zainteresowanie rolników składaniem wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich oraz płatności obszarowych PROW drogą elektroniczną, było na przestrzeni kolejnych lat bardzo niewielkie. W 2017 r. wnioski drogą elektroniczną złożyło 11 230 beneficjentów. Stanowi to jedynie niecały 1% wszystkich wnioskujących o płatności - ok. 1 355 mln beneficjentów
Obowiązek elektronicznego składania wniosków dla wielu rolników wiąże się z wieloma utrudnieniami. Wielu rolników nie zna się na internecie lub w ogóle nie posiada komputerów. Przykładem może być powiat sieradzki, gdzie w 2017 roku złożono 11 045 wniosków o dopłaty bezpośrednie i tylko 80 z nich w formie elektronicznej. Zdaniem Krajowej Rady Izb Rolniczych należy rozważyć, że każdy wniosek jest inny; są przypadki prostsze ale również bardziej skomplikowane.
Składanie wniosków o płatności w formie papierowej będzie możliwe
Nadal możliwe będzie złożenie wniosku w formie papierowej, jednak rozwiązanie to będzie dostępne tylko dla tych rolników, którzy nie są w stanie złożyć wniosku w wersji elektronicznej.
W 2018 r. przewiduje się także wprowadzenie dodatkowego, uproszczonego trybu ubiegania się o przyznanie płatności, dostępnego dla rolników, których sytuacja nie zmieniła się względem roku 2017. W takim przypadku wystarczy, w terminie od dnia 15 lutego do dnia 14 marca 2018 r., złożyć oświadczenie o braku zmian względem zeszłorocznego wniosku.
Kierownictwo resortu przyjęło projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw, w którym wprowadzany jest taki obowiązek. Konsultacje publiczne projektu ustawy będą trwać do 20 listopada 2017 r.
