Do Izb Rolniczych oraz Zarządu Krajowej Rady Izb Rolniczych docierają sygnały od Wójtów i Burmistrzów, które dotyczą problemów z szacowaniem szkód łowieckich, które zgodnie z nowelizacją ustawy Prawo łowieckie oraz niektórych innych ustaw od 1 kwietnia 2018 r. mają przeprowadzać gminy. W związku z zaistniałym problemem Zarząd KRIR zwrócił się do Ministra Środowiska z wnioskiem o zajęcie stanowiska, w następujących kwestiach:
Brak odpowiednio przeszkolonych przedstawicieli jednostek pomocniczych
Wójtowie wskazują na brak odpowiednio przeszkolonych przedstawicieli jednostek pomocniczych gminy (sołtysów), którzy mogliby w sposób fachowy i rzetelny taki proces szacowania przeprowadzić. Ustawa, co prawda zobowiązuje Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe do przeszkolenia tych osób, ale z sygnałów napływających z Nadleśnictw Lasów Państwowych szkolenia te będą realizowane od maja do września br.. Ustawa natomiast nakazuje oględziny i oszacowanie szkody w ciągu 7 dni od dnia zgłoszenia do Gminy przez rolnika szkody. W związku z tym Gminy nie są w stanie dotrzymać tych terminów.
Sołtysi nie chcą brać udziału w szacowaniu szkód
Sołtysi odmawiają uczestniczenia w procesie szacowania, a Wójt, Burmistrz lub Prezydent nie ma możliwości prawnych do zmuszenia ich do podjęcia tych czynności, ponieważ pomiędzy Gminą a Sołtysem nie powstaje stosunek pracy i brak jest podległości służbowej.
Ponadto, brak jest również możliwości prawnych zapłacenia za tę czynność przedstawicielom jednostki pomocniczej, a obciążenie pracą jest dość znaczne, bo w niektórych przypadkach jest to kilkudziesięciokrotny udział sołtysów w szacowaniu w skali roku, przy czym do większości szkód należy pojechać na pole 2 razy: - na oględziny i do szacowania ostatecznego;
Brak trybu powoływania zespołów szacujących szkody
Wójtowie wskazują również na brak trybu powoływania zespołów szacujących szkody. Brak jest przepisów wykonawczych w tej sprawie. A obowiązujące przepisy powodują, że dla każdego gospodarstwa będzie innych skład komisji, chociażby ze względu na zmienność członków zespołu w postaci przedstawiciela zarządcy albo dzierżawcy obwodu łowieckiego czy rolnika, u którego szkoda powstała.
Gmina odpowiedzialna za błędy w szacowaniu
Podnoszona jest też kwestia odpowiedzialności Gminy za błędy szacowania przez osoby, niepozostające w stosunku pracy z Gminą,
Wymienione problemy to nie wszystkie, które są zgłaszane do Izb Rolniczych. Należy mieć na uwadze szereg innych wątpliwości, na które nie ma jednoznacznych odpowiedzi np. wzór protokołu z szacowania szkody.
